韋書龍 莫福彬 羅杰 王雁玉 何芷瑤

中國石油西南管道公司南寧輸油氣分公司

梧州輸氣站“11·1事件”以來，西南管道公司開展了“大反思、大排查、大整改”活動，主動查擺問題，落實責任，旨在吸取經驗教訓，提升管道建設和運行的安全管理水平，實現建設一流山地管道企業的發展愿景。在此背景下，重新審視管道的安全管理現狀顯得尤為必要，而安全儀表系統作為天然氣管道安全管理的最后一道關口，更應受到重視。

1 天然氣管道安全管理存在的問題

（1）安全意識淡薄，安全管理知識欠缺。部分新聘員工多為應屆畢業生，對管道安全生產的重要性認識不夠，實際工作經驗及安全知識儲備不足，對于違章事件、未遂事件、事故統計和分析工作還缺乏正確理解。從工程項目執行過程看，“閑時重視、忙時不顧”的情況具有普遍代表性。

（2）安全管理部門職能弱化，部分安全制度流于形式。企業安全管理職能部門真正參與現場作業的安全管理實踐較少，存在薄弱環節，現場隱患仍然較多，“三違”行為屢禁不止。事前技術交底、工作前安全分析，事中過程監管和現場管理均不到位，部分安全制度流于形式。

（3）一崗雙責落實不到位，“管業務必須管安全”亟待加強。管理人員沒有充分認識到自身的安全管理職責，在安全管理方面更多還是“參與者”的角色，對安全管理相關制度、體系文件的理解不深，尤其是個別領導干部嚴格落實上級要求、落實責任還不到位。

（4）作業手續周期過長，現場規范化管理難以實現。盡管各項作業許可手續的辦理需要嚴格把關層層審核，但承包商辦理手續的整體進度較慢，有時候需要半個月甚至更長時間，難以規范現場管理。

（5）基層人員流動性大，管理工作銜接不暢。管道施工現場點多面廣線長，承包商的現場施工人員變化頻繁且水平參差不齊，新上崗人員培訓及工作交接不徹底，容易影響安全施工，造成管理盲區。

（6）安全管理與生產壓力的矛盾凸顯。企業生產經營指標壓力大，工期要求與質量安全的矛盾，施工成本與質量安全的矛盾，施工與培訓教育的矛盾日顯突出，都給安全管理工作帶來諸多隱患和不確定因素，增加了安全風險。加之區域化管理、 DNV評級、雙序列、運維搶、 HSE標準化、黨支部標準化等各項工作齊頭并進，基層人員存在缺口，疲于應付和迎檢，暴露出對重點領域重點工作抓得不具體不深入，缺乏創造力和動真碰硬勇氣。

2 天然氣管道安全儀表系統管理存在的問題

安全儀表系統(SIS)可分為ESD（緊急停車）系統、超壓保護系統、安全聯鎖保護程序。其中ESD系統是安全儀表系統最重要的組成部分，它主要使工藝過程從危險狀態轉為安全狀態，保障輸氣管道在緊急狀態下的安全停輸，使系統與外界截斷防止故障和危險擴散，避免潛在風險對人身、設備、環境造成傷害。 在實際操作中存在以下問題。

（1） ESD系統的觸發判斷存在個人差異。除壓氣站外， ESD手動按鈕動作、調控中心ESD命令等完全依賴人為判斷，由于判斷標準存在差異，勢必導致觸發提前或滯后，提前則帶來不必要的經濟損失，而滯后會增加事故事件的嚴重性。這是目前ESD系統需要面對的一個重要問題。

（2） ESD與分輸站火災檢測和報警系統未聯動。站場控制室、發電機房、鍋爐房等處配置的火災檢測和報警系統，如感溫/感煙火災自動報警系統、可燃氣體探測器、紅外/紫外線火焰探測及報警器等，將火災報警信號傳送到站SCS（順序控制）系統并上傳至調度控制中心，但目前與ESD未聯動，一旦出現火災或者氣體泄露，值班人員從接收報警信息到解讀判斷，再到請示匯報，往往貽誤最佳處理時機。同時，工藝區未設置可燃氣體檢測器，風險極大。

（3） ESD手動報警按鈕失效。目前大部分ESD按鈕為常閉式觸點，且多放置在工藝區空曠地，一旦下雨進水會導致線路虛接。安全儀表系統接收到虛接信號后，誤以為是ESD按鈕被按下，將導致氣體放空。

（4）壓氣站ESD系統與壓縮機ESD系統通信問題[1]。目前，壓縮機組ESD系統與站場ESD系統之間的通信采用硬線連接，運行中發現，站場進出站閥門關閉，但壓縮機并未聯鎖停機，未能及時有效保護。

（5） ESD系統機柜恢復供電時會觸發ESD。ESD機柜一旦停電，會直接導致進出站的氣液聯動閥ESD電磁閥失電，進而閥門關閉，造成停輸。更嚴重的是，由于控制器本身及編程的原因， ESD機柜恢復供電后，會觸發全站ESD，危害極大。

3 改進措施

3.1 強化源頭控制

充分發揮頂層設計，從提高員工的安全生產意識、安全生產的有序性入手，圍繞安全第一，穩步推進HSE標準化設計工作。頂層設計既要遵循標準規范，更要注重使用環境，強化與基層的溝通和現場踏勘。加強區域化管理，推進運維搶一體化等工作進程。

3.2 強化日常管理

（1）加強人員業務培訓。一是基層干部職工的業務知識和安全管理培訓，確保生產運行安全；二是承包商的現場質量和施工安全培訓，確保施工安全。培訓主要以案例示例為主，以簡單易記的數字為輔，加以考核考試等手段，保障培訓效果。承包商要確保其現場施工人員相對固定，并配置具有較強責任心和專業知識的安全管理人員負責現場監管。

    （2）加強現場風險識別與管控。管業務必須管安全，強化一崗雙責落實，強化屬地責任落實。通過作業許可審批、保證技術交底、作業前安全分析等手段，強化風險識別，制定防范措施，確保施工現場風險識別全面、消減措施有效。

（3）加強現場監督檢查。借由標準化、區域化、升級管理等活動載體，改進安全監管方式，提高監管效果。堅持“四個三”總體要求，強化現場檢查，及時發現問題，督促施工單位整改，確保現場不帶隱患施工。

（4）加強審核把關。各項作業許可及手續，嚴格把關層層審核。發現方案不合理、措施不穩妥、要求不清楚的，不得批準施工。探索線上審批、現場檢查確認方式，優化手續辦理周期。

（5）加強安全生產作業的計劃性。合理制定作業計劃，改由PPS系統填報作業計劃，強化其計劃性與有序性，把握工作提前量，避免或減少臨時作業。

（6）加快新技術應用。安裝智能訪客系統、站場可移動智能球形攝像機等，實時跟蹤設備、作業人員變化情況，大幅降低人員體力勞動。

3.3 改進完善安全儀表系統

（1）梳理觸發ESD系統的判斷條件。通過站場 溫度、壓力、液位及閥門狀態等量化參數，系統自動化運算，由程序自動判斷ESD系統觸發，避免個人判斷標準差異導致觸發時效性影響。同時，程序自動判斷會影響部分業務的周期維護，需要做好充分的風險分析及控制措施。

（2）更換ESD報警按鈕。將ESD手動報警按鈕更換為帶自診斷功能的報警按鈕，增加安全儀表系統回路的穩定性，大大降低按鈕導致的誤觸發。

（3）改進ESD系統與壓縮機ESD系統連接方式。將ESD系統站場進、出站閥門的閥門關閉信號以硬線連接分配至壓縮機ESD系統，進出站閥門一旦關閉，壓縮機組ESD系統立即反應并及時對其有效保護，提高壓縮機設備的使用壽命。

（4）優化ESD系統程序。增加對I/O模塊狀態的判斷，增加ESD系統與壓縮機ESD系統的通信機制，優化程序，避免停電來電或者UPS意外斷電情況下的停輸事故和ESD誤觸發[2]。

（5）探討系統聯動。分析分輸站火災檢測和報警系統與ESD聯動的必要性，探討工藝區設置可燃氣體檢測的必要性及可行性。

4 結論

安全是企業的生命線，安全管理是企業發展重中之重。通過不斷改進安全儀表系統和不斷優化安全管理機制，以此提高企業安全管理水平，是一條可行的路子。隨著管道企業的區域化、運維搶一體化、 HSE標準化、管道運行安全升級管理等各項工作齊頭并進，穩定可靠的安全儀表系統和高水平的安全管理將為管道企業的安全生產保駕護航。

參考文獻：

[1] 張宇，李少峰.天然氣管道壓氣站安全儀表系統的應用分析[J].硅谷， 2014， (16)： 129-129， 113.

[2] 程德發，李偉.成品油管道PLC停電來電觸發停輸事故的研究[J].現代商貿工業， 2012， (20)： 190.

作者：韋書龍， 1987年生， 2013年畢業于貴州大學控制工程專業，研究生，工程師，現從事輸氣生產工作。