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都業(yè)強(qiáng):認(rèn)真反思十堰“6·13”事故教訓(xùn)

來源:《管道保護(hù)》2021年第6期 作者:都業(yè)強(qiáng) 時(shí)間:2021-11-19 閱讀:

都業(yè)強(qiáng)

東莞新奧燃?xì)庥邢薰?o:p>

 

湖北十堰“6·13”燃?xì)獗ㄊ鹿剩蠊麡O其嚴(yán)重,教訓(xùn)極為深刻,給我們?nèi)細(xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)敲響了警鐘。

一要認(rèn)真汲取工程未批先建、違規(guī)違建的教訓(xùn)。企業(yè)為業(yè)務(wù)發(fā)展,投機(jī)取巧監(jiān)管盲區(qū)或刻意規(guī)避監(jiān)管,工程未批先建、補(bǔ)辦手續(xù),或直接隱瞞不報(bào)、私定方案、違規(guī)違建,施工過程質(zhì)量監(jiān)管松懈、不盡責(zé),竣工驗(yàn)收形式化,合法合規(guī)手續(xù)缺失嚴(yán)重,項(xiàng)目缺乏本質(zhì)安全保障,給安全運(yùn)營(yíng)留下嚴(yán)重隱患。因此,應(yīng)嚴(yán)格履行工程建設(shè)審批,強(qiáng)化施工過程監(jiān)管,注重項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)人員、安全管理人員等專業(yè)技能審核,加強(qiáng)物資供應(yīng)商、施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位等管理,明確安全責(zé)任主體,嚴(yán)控工程質(zhì)量,嚴(yán)格竣工驗(yàn)收流程,保障設(shè)備設(shè)施本質(zhì)安全和合法合規(guī)運(yùn)營(yíng)。

二要認(rèn)真汲取隱患排查治理不細(xì)致不落實(shí)的教訓(xùn)。企業(yè)在項(xiàng)目投運(yùn)后運(yùn)營(yíng)管控不嚴(yán),管理制度、操作規(guī)程未及時(shí)修訂,隱患排查不落實(shí)或查而不治,檢驗(yàn)檢測(cè)、維修維護(hù)不到位,巡視巡檢不盡責(zé),運(yùn)營(yíng)管控方式、技術(shù)落后。因此,應(yīng)在運(yùn)營(yíng)管理中落實(shí)隱患排查治理責(zé)任,加強(qiáng)管道占?jí)骸㈤g距不足、穿跨越、管道周邊密閉空間等高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域監(jiān)管、隱患整治。推行燃?xì)夤艿劳暾怨芾恚谡莆展艿牢恢玫耐瑫r(shí)也要了解管道周邊一定范圍內(nèi)的水、電、熱和給排水系統(tǒng)等信息。定期開展檢測(cè)檢驗(yàn)、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)價(jià)、新技術(shù)引進(jìn)及老舊燃?xì)夤艿郎?jí)改造。應(yīng)用數(shù)字化、數(shù)智化技術(shù)構(gòu)建新型安全管理體系,通過數(shù)字監(jiān)控手段實(shí)現(xiàn)“全要素、全過程、全時(shí)域”風(fēng)險(xiǎn)控制。

三要認(rèn)真汲取事故應(yīng)急預(yù)案流于形式的教訓(xùn)。企業(yè)對(duì)應(yīng)急管理不重視,應(yīng)急預(yù)案流于形式、不及時(shí)修訂,應(yīng)急物資配備不足,應(yīng)急演練未落實(shí)、走過場(chǎng)、不重實(shí)效、不進(jìn)行總結(jié),應(yīng)急響應(yīng)不及時(shí),應(yīng)急處置上報(bào)流程錯(cuò)誤、能力不足,未建立與周邊單位和政府的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。因此,在應(yīng)急管理中應(yīng)科學(xué)制定應(yīng)急預(yù)案,適時(shí)修訂,強(qiáng)化基于實(shí)戰(zhàn)的應(yīng)急救援體系建設(shè)和應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),提升應(yīng)急指揮人員、救援人員專業(yè)技能和風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)能力。定期開展應(yīng)急演練,配備齊全應(yīng)急物資,注重應(yīng)急演練實(shí)效性,提升應(yīng)急響應(yīng)、處置能力。加強(qiáng)燃?xì)獍踩R(shí)宣傳,建立與周邊企業(yè)單位、物業(yè)、用戶及政府的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,保障應(yīng)急響應(yīng)、救援及時(shí)有效。

四要認(rèn)真汲取安全監(jiān)督管理執(zhí)行不到位的教訓(xùn)。企業(yè)監(jiān)督檢查機(jī)制不健全,制度不完善,安全口號(hào)天天喊,人員培訓(xùn)經(jīng)常搞,就是安全監(jiān)督、監(jiān)護(hù)執(zhí)行不到位,安全檢查走形式,對(duì)問題不落實(shí)整改計(jì)劃、整改措施、整改閉環(huán)。因此,應(yīng)在安全監(jiān)督管理中完善安全監(jiān)督檢查機(jī)制,落實(shí)安全主體責(zé)任,采用“策劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)” PDCA動(dòng)態(tài)循環(huán)模式,閉環(huán)管理。建立和完善安全制度、操作規(guī)程,落實(shí)安全考核,嚴(yán)管重罰,強(qiáng)化“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”責(zé)任意識(shí),全面提升安全管理水平,樹立全員安全意識(shí)。

五要認(rèn)真汲取安全投入保障不足的教訓(xùn)。企業(yè)重業(yè)務(wù)、重利潤(rùn)而輕安全,安全生產(chǎn)費(fèi)不計(jì)提或提取不足,安全費(fèi)用執(zhí)行不到位或偽造經(jīng)費(fèi)途徑,從而造成安全生產(chǎn)投入保障不足。因此,應(yīng)按實(shí)計(jì)提安全經(jīng)費(fèi),專人履行監(jiān)督職責(zé),確保安全投入執(zhí)行到位。

六要認(rèn)真汲取安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)不到位的教訓(xùn)。企業(yè)安全宣傳不到位,麻木講安全而不注重安全文化建設(shè),人員安全教育不足,團(tuán)體安全意識(shí)落后,是發(fā)生事故最直接的隱患。因此,要充分認(rèn)識(shí)員工在安全管理中的重要性。在用技術(shù)手段強(qiáng)化本質(zhì)安全和安全監(jiān)管的同時(shí),大力推進(jìn)安全文化建設(shè),提升企業(yè)員工和公眾的安全保護(hù)意識(shí),堅(jiān)持安全第一,生命至上,真正做到“不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害,保護(hù)他人不受傷害”。

 


作者簡(jiǎn)介:都業(yè)強(qiáng),東莞新奧燃?xì)庥邢薰靖邏汗芫W(wǎng)分公司總經(jīng)理。


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